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[学术文献 ] 粮食安全背景下撂荒地治理与村社集体经营秩序重构 进入全文
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当前全国上下高度重视耕地保护和粮食安全。国家投入大量财政资源用于撂荒地治理，目标是实现撂荒地恢复耕种并能产出粮食。中西部山区农村劳动力进入农业的比重不断下降，老人农业、留守农业解体以及土地自发流转秩序解体，带来“无人种地”难题，需要村社集体介入重构农业经营秩序。村社集体基于土地所有权主体角色，借助农业生产条件改善、适度规模经营以及生产成本内部化，具备了经营农业的相对优势，成为保障国家粮食安全的重要路径。村社集体介入到农业经营，既实现了土地所有权与经营权的统一，又有利于村社集体统筹功能的发挥。在解决好公共品供给、提高机械化水平后，村社集体具备重新吸纳小农户进入农业经营体系的条件。
[学术文献 ] 我国粮食价格先行指标体系构建与预测模型研究——适用不同时间尺度的价格预测模型对小麦和玉米的测算 进入全文
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粮食价格作为国民生活的百价之基，其波动直接关系国家粮食安全、经济社会稳定，也深刻影响着人民生活福祉和社会和谐。因此，研究粮食价格波动，探索建立短中长期价格先行指标体系，具有重要意义。本文基于近十年的小麦和玉米供求大数据，从供给、需求及市场预期等方面，提取影响因素构建粮食价格先行指标体系，继而运用机器学习法、计量经济学方法，构建粮食价格预测模型，对我国小麦和玉米价格进行短期、中期和长期预测。结果表明，构建的粮食价格先行指标体系可有效提取玉米和小麦价格影响因素的特征信息，而针对不同时期的预测模型则揭示了粮食价格趋势及季节性波动特征，整体预测效果良好。基于此，建议粮食价格主管部门实时采集和分析先行指标，对先行指标走势进行实时监测和预警，对粮食价格态势进行准确研判，以期提升粮食市场调整政策制定的科学性和前瞻性。
[学术文献 ] 我国粮食企业社会责任储备合同中的政府权责 进入全文
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粮食企业社会责任储备制度关系国家粮食安全战略的落实。政府作为粮食安全保障的主要责任主体，其权责的厘清是社会责任储备制度构建的核心内容。实践中，粮食企业社会责任储备主要以合同方式建立，但囿于合同关系不清、性质不明，政府权责的设定存在诸多问题。为此，有必要在事先明确社会责任储备不同阶段所涉合同关系和性质的基础上，进一步明确政府权责：首先，社会责任储备建立阶段签订的合同属于储备服务合同，因其具有较强的行政合同色彩，政府被赋予了对社会责任储备公权意义上的监管权；其次，社会责任储备动用阶段签订的合同属于基于预先权利设定的储备买卖合同，其赋予了政府在日常时点对特殊情况发生时以购买方式取得储备所有权的期待权；最后，社会责任储备合同的缔结遵循企业自愿原则，政府对价给付责任的明晰应当以激励企业自愿缔结合同为目标，注重细化储备服务的激励措施和储备动用的结算标准。
[学术文献 ] 农业绿色转型与高质量协调发展的理论逻辑与实践 进入全文
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本文梳理了党的十八大以来，中国政府在农业绿色转型和农业高质量协调发展方面的政策进展，探讨了农业绿色转型与农业高质量协调发展的内涵与理论逻辑，分析了当前中国在实现农业绿色转型与农业高质量协调发展过程中面临的困难与挑战。在此基础上，通过典型案例分析，提炼了不同区域有效推动农业绿色转型、推动农业高质量协调发展的经验措施。未来中国农业发展的关键是在保障粮食安全的基础上，实现绿色转型和农业高质量协调发展，就此本文提出政策建议：推动绿色生产技术的研发与推广，完善绿色农业补贴政策与生态补偿机制，发挥绿色市场机制的激励作用，因地制宜、发挥区域特色推动差异化发展。
[学术文献 ] 中国大豆进口市场布局多目标优化策略研究 进入全文
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本文构建“风险最小—成本最低—质量最高”多目标模型探究了中国大豆进口市场布局优化策略及其效果，采用结构分解模型识别了优化效果贡献源，并模拟了潜在冲击的影响。结果显示：中国大豆进口风险、成本、质量变动趋势存在显著的国别差异性和动态不一致性，当前市场布局存在较大的优化空间，以巴西和美国市场份额调整为主，且两者存在此起彼伏的关系，优化后的市场布局既降低了综合风险，也减少平均成本，还提升了产品质量，其中风险降低的效果尤为明显，这主要归因于市场集中度下降的影响。进一步研究发现，中美政治风险上升、国内进口需求增长、巴西对华出口潜力下降均导致我国大豆进口平均成本上升和综合质量下降，且前两者还提高了综合风险。因此，中国应积极优化市场布局、稳定大国经贸关系、提高国产规模与质量、健全风险预警防控体系以保障大豆进口供应链安全、经济与高质量发展。
[学术文献 ] 国际农业立法前沿动态及镜鉴——以美法日为例 进入全文
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随着国际冲突加剧、经济持续下行与极端自然灾害频发，多国政府开始重新审视已有的农业法律政策框架。本文通过追踪2024年正值大选之年的美国、深陷俄乌冲突的欧盟核心成员国法国以及深刻反思粮食安全问题的日本的立法动态，总结出域外农业立法的四个共性特征。一是高度重视农业供应链安全，呈现出后疫情时代“安全优先”的战略考量。二是加强对底层贫困群体的兜底保障，降低因贫富差距扩大带来的冲击，维护社会稳定。三是突出农业代际更新的紧迫性，培育农业新生代力量。四是应对气候变化挑战的“口惠而实不至”,在实施气候雄心、保障粮食安全、获取农民支持等“不可能三角”中做出环保妥协。通过追踪国际农业立法前沿，以期对中国正在进行的《农业法》修订工作提供参考。
