An object of the present invention is to provide a seedling mat capable of controlling the start of undesired seed germination due to a high water content in the mat and efficiently transplanting seedlings. A rooting base material 06, one surface of which is coated with a seed adhesive 04 for fixing the seed 05 in or on the upper surface region, is coated with the seed 05, and the seedlings pass through it. Seed covering component 02 capable of growing, and seedling mat 10 comprising a plurality of seeds 05 dispersed in or on the top region of rooting substrate 06 and adhered thereto by seed adhesive 04 The seed coating component 02 is self-supporting and includes an organic material compressed into a self-supporting layer, the organic material comprising coir, rice husk, guar gum, and / or bagasse, and a rooting substrate 06 Compressed into a self-supporting layer selected from (i) paper and derivatives thereof, (ii) cellulose fibers, and (iii) materials based on coir, rice husk, guar gum, wood, and / or bagasse Yes Material comprises a material selected from the group consisting of. [Selection] Figure 1【課題】マット中の高い含水率による望ましくない種子の発芽の開始を制御し、苗を効率よく移植できる苗マットを提供する。【解決手段】上面領域の中又は上に種子05を固定するための種子接着剤04で一つの面が被覆されている発根基材06、種子05を被覆しており、それを通り抜けて苗が成長することが可能な種子被覆構成要素02、並びに、発根基材06の上面領域の中又は上に分散しており種子接着剤04によってそこに接着されている複数の種子05を含む苗マット10であって、種子被覆構成要素02は自立性であり、自立層へと圧縮された有機材料を含んでおり、有機材料はコイア、もみ殻、グァーガム、及び/又はバガスを含み、発根基材06は、(i)紙及びその誘導体、(ii)セルロース繊維、並びに(iii)コイア、もみ殻、グァーガム、木材を主体とする材料、及び/又はバガスから選択される自立層へと圧縮されたものである有機材料、からなる群から選択される材料を含む。【選択図】図1