The present invention relates to a method for making rice cake without being hardened and spread, and rice cake made thereby. The present invention is able to maintain soft and chewy mouth feel and texture of rice cake for a long time since the rice cake is not hardened and spread even when left for a long time. According to the present invention, the method for making rice cake without being hardened and spread includes: a step of preparing non-glutinous rice left for at least two years; a step of removing water after immersing the non-glutinous rice in water; a step of pulverizing the water-removed non-glutinous rice by using a pulverizer with rollers at 0.8 to 1.2 mm intervals; a step of mixing non-glutinous rice powder with water, salt, and wild ginseng culture roots, mixing the wild ginseng culture roots with 7 to 14 parts by weight of wild ginseng culture roots based on 100 parts by weight of non-glutinous rice, and mixing the wild ginseng culture roots without removing moisture contained in the wild ginseng culture roots; a step of pulverizing a mixture including the non-glutinous rice powder, water, salt, and wild ginseng culture roots; a step of steaming the pulverized mixture; a step of mixing 0.2 to 0.8 part by weight of flour based on 100 parts by weight of the non-glutinous rice after cooling the steamed mixture at a room temperature for 11 to 18 minutes; and a step of punching the mixture including the flour for 3 to 5 minutes.COPYRIGHT KIPO 2020본 발명은 오래 두어도 잘 굳지 않고 퍼짐 현상이 발생하지 않아, 떡 고유의 부드럽고 쫄깃한 식감과 질감을 장기간 유지할 수 있는 굳지 않고 퍼짐이 없는 떡 제조 방법 및 이에 의해 제조된 떡에 관한 것이다본 발명에 따른 굳지 않고 퍼짐이 없는 떡 제조 방법은 적어도 2년 이상 묵은 멥쌀을 준비하는 단계와; 상기 멥쌀을 수침한 후, 물기를 제거하는 단계와; 롤러 간격 0.8 ~ 1.2㎜의 분쇄기를 사용하여, 상기 물기가 제거된 멥쌀을 미분화시키는 단계와; 멥쌀 미분에 물, 소금 및 산삼 배양근을 혼합하되, 상기 산삼 배양근은 상기 멥쌀 100 중량부를 기준으로 산삼 배양근 7 ~ 14 중량부를 혼합하고, 상기 산삼 배양근에 함유된 수분을 제거하지 않고 뿌리채 혼합하는 단계와; 상기 멥쌀 미분, 물, 소금 및 산삼 배양근을 포함하는 혼합물을 분쇄하는 단계와; 상기 분쇄된 혼합물을 증자하는 단계와; 상기 증자된 혼합물을 상온에서 11 ~ 18분 식힌 후, 멥쌀 100 중량부를 기준으로 밀가루 0.2