The present invention relates to a solid cosmetic composition that does not use a preservative or surfactant, contains a high content of active ingredients, and can improve the processability of a product, and a method for manufacturing the same. In addition, regardless of the hydrophilic and hydrophobic characteristics of the active ingredient, selective or simultaneous loading is possible, and since it can be dissolved and eluted in water without a surfactant, use and portability can be improved.본 발명은 방부제나 계면활성제를 사용하지 않고, 고함량의 유효성분을 포함하며, 제품의 가공성을 향상시킬 수 있는 고체 화장품 조성물 및 그 제조방법에 관한 것이다. 또한, 유효성분의 친수성 및 소수성 특성에 관계없이 선택적 또는 동시 담지가 가능하며, 계면활성제 없이 물에 용해 및 용출시킬 수 있으므로 사용 및 휴대 편의성을 개선할 수 있다.