The object of the present invention is to provide a manufacturing method of an emulsifier and a manufacturing method of an emulsifier for producing a material which can suppress the reduction of emulsion and dispersion function of the particle diameter of the hydrophilic nanoparticles. A dispersion step of preparing a dispersion by dispersing in water, the granules comprising a conjugate of a polycondensation polymer particles having a hydroxyl group, a manufacturing method of an emulsifier for producing materials, the hydrogen bond to swell the granules derived from the granules more By cutting with reversible conditions, has a palliative generating step of generating a palliative that conformation of the binding body is relaxed. Production method of the emulsifier has a particle separation step by using the emulsifier for the production material, cut the hydrogen bond of the coupling body, to separate the water polycondensation polymer particles.本発明の目的は、親水性ナノ粒子の粒子径のばらつき及び乳化機能の低下を抑制できる乳化剤製造用材料の製造方法及び乳化剤の製造方法等を提供することである。乳化剤製造用材料の製造方法は、水酸基を有する重縮合ポリマー粒子の結合体を含む顆粒を、水に分散して分散液を調製する分散工程と、顆粒を膨潤し、さらに顆粒に由来する水素結合を可逆的条件下で切断することで、結合体の高次構造が緩和された緩和物を生成する緩和物生成工程を有する。乳化剤の製造方法は、この乳化剤製造用材料を用い、結合体内の水素結合を切断し、重縮合ポリマー粒子を水中に分離する粒子分離工程を有する。