The present invention relates to a nanoemulsion comprising an oil layer comprising an imidazoquinoline-based tocol-like receptor 7 or 8 agonist and an oil, and to its use as a safflower and a vaccine. According to the present invention, A quinolin-based substance can be dissolved in an oil by using a dispersion medium material, and the oil solution can be dispersed easily and reproducibly in a water-soluble state.본 발명은 이미다조퀴놀린계열 톨-유사 수용체 7 또는 8 아고니스트및 오일을 포함하는 오일층을 포함하는 나노에멀젼, 및 이의 아주번트 및 백신으로의 용도에 대한 것으로, 본 발명에 따르면 난용성인 이미다조퀴놀린계열 물질을 분산 매개체 물질을 이용하여 오일에 용해시키고, 이 오일 용액을 용이하고 재현성 있게 수용성에 분산시킬 수 있는 나노에멀젼 형태의 백신 아주번트를 제공할 수 있다.
