A method and an apparatus for producing a container packing filler are provided, which ensure that a net can be correctly and speedily rolled up into a bulk or ball shape. A stretchable tubular net (N) is fitted around a columnar support member (6). Then, a distal portion of the net is forcibly folded radially outward or inward by a plurality of roller belts (30) disposed circumferentially of the net (N), while the roller belts (30) are moved toward a net proximal side axially of the net (N), whereby the net (N) is rolled up radially outward or inward with the distal portion thereof being forcibly folded by circular rotation and axial movement of the roller belts (30) to form an annular roll portion (C).본 발명은 정확하고 또한 신속하게 덩어리형 내지 구형으로 감아올릴 수 있는 용기의 충전물의 제조 방법을 제공하는 것으로, 신축성을 갖는 통 형상의 네트를 기둥형의 지지체에 씌우는 제 1 공정과, 상기 네트의 둘레방향 다수 위치에 배치된 회동 부재에 의해서 상기 네트의 선단부를 직경 방향 바깥쪽 또는 안쪽으로 강제적으로 되감으면서 상기 회동 부재를 상기 네트의 기단측을 향하여 축방향으로 상대적으로 이동시킴으로써, 회동 부재의 회동과 축방향 이동에 의해서 네트 선단부를 전동시키면서 권회함으로써 상기 네트를 직경 방향 바깥쪽 또는 안쪽으로 다중으로 권회하여 이루어지는 환형 권회부를 형성하는 제 2 공정을 구비한다.