A powder is disclosed including core/shell particles having an average particle size of less than 1000 microns, each particle contains a liquid core that is substantially free of water and includes A) a polar liquid having a percent surface polarity of at least 24%, an active ingredient, and C) from about 0.1% to about 20% by weight of at least one solubility enhancing agent that is not an active ingredient; and a shell comprising hydrophobic particles. The powder can be used to topically administer the active ingredient to a human or animal.La présente invention se rapporte à une poudre comprenant des particules noyau-enveloppe ayant une taille moyenne de particules inférieure à 1000 micromètres, chaque particule contenant un noyau liquide sensiblement exempt d'eau et comprenant : A) un liquide polaire présentant un pourcentage de polarité en surface d'au moins 24 %, B) un ingrédient actif, et C) d'environ 0,1 % à environ 20 % en poids d'au moins un agent améliorant la solubilité qui n'est pas un ingrédient actif ; et une enveloppe comprenant des particules hydrophobes. La poudre peut être utilisée pour l'administration topique d'un ingrédient actif à un humain ou à un animal.