A balloon catheter for delivering a therapeutic agent to tissue, the balloon catheter comprising a layer that overlaps an outer surface of the balloon catheter, the layer comprising a therapeutic agent, butylated hydroxyanisole ("BHA"), and an additive, and wherein the additive comprises a hydrophilic part and an affinity part for the drug, wherein the affinity part for the drug is at least one of a hydrophobic part, a part having affinity for the therapeutic agent by bridging of hydrogen and a portion having affinity for the therapeutic agent by van der Waals interactions, wherein the additive is soluble in water, wherein the additive is at least one of a surfactant and a chemical compound, and wherein the Chemical compound has one or more hydroxyl, amino, carbonyl, carboxyl, acid, amide, or ester groups.Un catéter de balón para administrar un agente terapéutico a un tejido, comprendiendo el catéter de balón una capa que se superpone a una superficie exterior del catéter de balón, comprendiendo la capa un agente terapéutico, hidroxianisol butilado ("BHA") y un aditivo, y en el que el aditivo comprende una parte hidrófila y una parte de afinidad por el fármaco, en el que la parte de afinidad por el fármaco es al menos una de una parte hidrófoba, una parte que tiene afinidad por el agente terapéutico mediante puentes de hidrógeno y una parte que tiene afinidad por el agente terapéutico mediante interacciones de van der Waals, en el que el aditivo es soluble en agua, en el que el aditivo es al menos uno de un tensioactivo y un compuesto químico, y en el que el compuesto químico tiene uno o más grupos hidroxilo, amino, carbonilo, carboxilo, ácido, amida o éster.