An object of the present invention is to provide a method of using a nuclear material having a particle diameter of 100 μm or less as primary particles and dry-coating the surface thereof, and fine particles produced by the above method. According to the present invention, the step of mechanically mixing the first particles containing the active ingredient and having a particle size of 100 μm or less and the second particles containing at least one of a resin and a fat or oil, coated with a resin or a fat or oil. Provided is a method of making particles.本発明の課題は、100μm以下の粒子径を有する核物質を一次粒子として使用し、その表面を乾式コーティングする方法、並びに上記方法により製造される微粒子を提供することである。本発明によれば、活性成分を含む粒径100μm以下の第一の粒子と、樹脂又は油脂の少なくとも一種を含む第二の粒子とを機械的に混合する工程を含む、樹脂又は油脂で被覆された粒子の製造方法が提供される。