PURPOSE: A transmucosal delivery system formed by the combination of a material and C5a ligand is provided to enable specific entrance of the target material into mucous. CONSTITUTION: A transmucosal delivery system is formed by the combination of a material and C5aR ligand. The ligand is alpha helix of coat protein H of Yersinia enterocolotica. The material is a drug, nutrient, gene, vaccine, protein, organic chemical, or inorganic chemical. The material is used by oral administration. A pharmaceutical composition contains the delivery system as an active ingredient.본 발명의 목적은 C5a수용체 리간드와 투여물질이 결합되어 형성된 점막 투여용 물질 전달체를 제공함에 있다. 본 발명의 또 다른 목적은 C5a 수용체 리간드와 투여물질이 결합되어 형성된 점막투여용 물질 전달체를 유효성분으로 포함하는 점막 투여용 약학적 조성물을 제공함에 있다.본 발명은 점막으로의 목적 물질의 유입을 특이적으로 가능하게 하며, 점막의 M세포로의 물질 전달 기술은 질병 치료를 위한 약학적 조성물 또는 백신의 체내 도입을 효과적으로 가능하게 한다.