Transfer efficiency into (especially cytoplasm) cells is high, excellent stability in serum, yet the present invention provides (such as polyion complex) protein delivery device highly versatile. Characterized by comprising a cationic polymer having a polycationic moiety, a protein that is charged converted to neutral to acidic or basic as a whole by the charge control agent specific polyion complex of the present invention, a polyion complex .本発明は、細胞(特に細胞質)への導入効率が高く、血清中での安定性に優れ、しかも汎用性の高いタンパク質送達手段(ポリイオンコンプレックス等)を提供する。本発明のポリイオンコンプレックスは、ポリカチオン部分を有するカチオン性高分子と、特定の電荷調節剤により全体として塩基性又は中性から酸性に電荷変換されたタンパク質とを含むことを特徴とする、ポリイオンコンプレックス。