The present invention relates to a hydrogel sheet having a capillary gel-net structure using cellulose comprising a step of forming a fiber material； a primary impregnation step； a net hole maintaining step； a step of preparing base release paper； a step of spraying high-concentration hydrogel； a step of immersing a fiber material； a step of fast-cooling； and a step of mounting upper release paper and a manufacturing method thereof. The present invention as described above uses a hydrogel fiber material having a capillary net structure and low-concentration hydrogel surrounding the same to evenly distribute to prevent difference of dryness and has an effect of being applied as a novel drug transferring system which is used as sustained release formulation which inhibits skin trouble.본 발명은 셀룰로오즈 화이버(Cellulose Fiber)로 네트모양 또는 망사모양으로 엉켜진 셀룰로오즈 화이버 섬유재를 형성하는 섬유재형성단계； 상기 셀룰로오즈 화이버 섬유재를 0.01 ~ 0.49% 저농도 하이드로겔에 1차로 함침시켜 꺼내는 1차함침단계； 상기 1차함침단계를 거친 셀룰로오즈 화이버 섬유재를 에어 블로잉으로 불어 가 건조시키면서 동시에 네트 셀인 망홀의 형상을 유지시키는 망홀유지단계； 베이스로 사용되는 베이스이형지를 마련하는 베이스이형지준비단계； 상기 베이스이형지 상면에 0.5 ~ 3.0% 고농도 하이드로겔을 도포하는 고농도 하이드로겔 도포단계； 상기 망홀유지단계를 거쳐 망홀을 갖는 셀룰로오즈 화이버 섬유재를 상기 0.5 ~ 3.0% 고농도 하이드로겔 상면에 위치시켜 함침시키는 섬유재함침단계； 상기 0.5 ~ 3.0% 고농도 하이드로겔 상면에 함침된 망홀을 갖는 셀룰로오즈 화이버 섬유재를 급냉각시키는 급냉각단계； 및 급냉각단계를 거친 세룰로오즈 화이버 섬유재 상면에 상부이형지를 안착시키는 상부이형지안착단계를 포함하는 셀룰로오즈를 이용한 모세관 겔망 구조를 가진 하이드로겔 시트 및 그 제조방법에 관한 것이다.이러한 본 발명은 농도 변화에 의한 삼투성(Osmotic)의 효과를 효율적으로 진행할 수 있는 모세관 네트(capillary Net) 구조체인 하이드로겔 화이버 섬유재와 이를 감싸는 저농도 하이드로겔을 통해서 건조의 차이가 발생되지 않도록 전체적으로 고르게 분산될 수 있도록 유도하고, 저농도의 하이드로겔이 내포되어있어 하이드로겔이 상대적으로 부드럽고 피부친밀감이 높아지며, 이중 하이드로겔 구조로 저농도 폴리머 겔에 수용성 미용성분이나 약물을 고농도 함침시켜 피부 부착면으로 서서히 방출시켜 피부 트러블을 억제하는 서방성 제제로 활용하는 새로운 약물 전달 시스템으로 응용할 수 있는 효과가 있다.
