To provide a concavo-convex structure, a percutaneous administration device, and a percutaneous administration device set which are easy to control melting.SOLUTION: The uneven structure includes a base 21 having a first surface 21S and a protrusion 22 protruding from the first surface 21S. The uneven structure has a portion which melts within a range of 20 C. or more and 65 C. or less. The portion melted within the range of 20 C. or more and 65 C. or less may be contained only in the protruding portion 22 or may be contained only in the base portion 21 or both of the protruding portion 22 and the base portion 21 For example. The portion melting within the range of 20 C. to 65 C. includes a material selected from a hydrocarbon or a fatty acid.(FIG.【課題】溶融の制御が容易な凹凸構造体、経皮投与デバイス、および、経皮投与デバイスセットを提供する。【解決手段】凹凸構造体は、第1面21Sを有する基体21と、第1面21Sから突き出た突起部22とを備える。凹凸構造体は、20℃以上65℃以下の範囲内で溶融する部分を有する。20℃以上65℃以下の範囲内で溶融する部分は、突起部22のみに含んでいてもよいし、基体部21のみに含んでいてもよいし、突起部22と基体部21の両方に含んでいてもよい。上記20℃以上65℃以下の範囲内で溶融する部分は、炭化水素又は脂肪酸から選択される材料を含む。【選択図】図8