The transdermal administration device includes a substrate having a first surface and a second surface opposite to the first surface, and a plurality of protrusions protruding from the first surface of the substrate, A plurality of protrusions for piercing and a concavo-convex portion composed of a plurality of concavo-convex elements. The plurality of concavo-convex elements include at least one of a convex portion raised from the second surface and a concave portion recessed from the second surface. The base body, the protrusions, and the concavo-convex parts are made of a transparent material, and when viewed from the direction facing the second surface, the plurality of concavo-convex elements are formed of A pattern finer than the pattern to be formed is formed.経皮投与デバイスは、第1面と、第1面とは反対側の面である第2面とを有する基体と、基体の第1面から突き出た複数の突起部であって、投与対象を刺すための複数の突起部と、複数の凹凸要素から構成される凹凸部とを備える。複数の凹凸要素には、第2面から盛り上がった凸部、および、第2面から窪んだ凹部の少なくとも一方が含まれる。基体と突起部と凹凸部とは透明な材料から構成されており、第2面と対向する方向から見て、複数の凹凸要素は、第1面と対向する方向から見た複数の突起部の形成するパターンよりも細かいパターンを形成している。