The present invention relates to an O / W emulsified cosmetic composition containing an alpha gel-containing O / W cosmetic having a very small change in viscosity with time and excellent in emulsion stability, without using a cooling device having a large cost and environmental burden, Compositions, and methods of making the same. (A) a mixture of one or more higher alcohols having 16 or more carbon atoms and a nonionic surfactant having an HLB value of 7 to 17 in a molar ratio of 3: 2 to 5: 1, 20 to 80 mass%, and B) 20 to 80% by mass of a mixture of one or more water-soluble solvents having an IOB value of 1.5 to 3.5 and water in a mass ratio of 4: 6 to 8: 2, Wherein the liquid is a liquid consisting of two continuous microemulsion phases in which a continuous microemulsion phase or a lamellar liquid crystal is dispersed, and is solid at room temperature.본 발명은 점도의 경시변화가 매우 적고, 유화안정성이 우수한 α겔 함유 O/W 유화화장료를, 비용면과 환경면에서의 부담이 큰 냉각장치를 사용하지 않고, 간편하고 안정적으로 제조하기 위한 중간체 조성물, 및 그 제조방법을 제공한다. (A) 탄소수 16 이상의 고급 알콜 1종 또는 2종 이상과, HLB 값이 7~17인 비이온성 계면활성제가 3:2~5:1의 몰비로 혼합된 혼합물, 20~80 질량%, 및 (B) IOB 값이 1.5~3.5인 수용성 용매 1종 또는 2종 이상과, 물이 4:6~8:2의 질량비로 혼합된 혼합물, 20~80 질량%로 이루어지고, 50~80℃에서는 두 연속 마이크로에멀전상 또는 라멜라 액정이 분산된 두 연속 마이크로에멀전상으로 이루어진 액체이고, 실온에서는 고체인 것을 특징으로 하는 α겔 중간체 조성물.