Disclosed is a transdermal preparation, comprising sequentially-stacked layers of a backing layer, a barrier layer, a drug adhesive layer and a release layer, wherein the drug adhesive layer contains a drug selected from the group consisting of fentanyl, an analogue thereof and a pharmaceutically-acceptable salt thereof, a skin permeation enhancer of the drug, and a polyacrylate adhesive, which shows a high skin permeation with a low drug dosage, equivalent to one with high drug dosage, by increasing the skin permeation rate of drug.본 발명은 펜타닐(Fentanyl) 및 이의 동족체 또는 이의 약리적으로 허용되는 염에서 선택된 약물, 피부투과촉진제 및 아크릴계 점착제를 함유하는 약물 점착층과, 지지층, 배리어층 및 박리층을 포함하는 경피 흡수성 제제에 관한 것으로, 피부투과도를 향상시켜 저용량의 약물로 고용량과 유사한 피부투과효과를 나타내는 경피 흡수성 제제를 제공한다.