To provide an uneven structure, a percutaneous administration device, and a transdermal administration device set which are easy to control dissolution.SOLUTION: The uneven structure includes a base 21 having a first surface 21S and a protrusion 22 protruding from the first surface 21S. The uneven structure has a portion containing a polysaccharide as a main component that develops solubility in water by cooling to a temperature lower than normal temperature. The polysaccharide comprises one or more polysaccharides selected from the group consisting of hydroxypropyl chitosan and hydroxybutyl chitosan.(FIG.【課題】溶解の制御が容易な凹凸構造体、経皮投与デバイス、および、経皮投与デバイスセットを提供する。【解決手段】凹凸構造体は、第1面21Sを有する基体21と、第1面21Sから突き出た突起部22とを備える。凹凸構造体は、常温よりも低い温度への冷却によって水への溶解性を発現する多糖類を主成分として含む部分を有する。上記多糖類は、ヒドロキシプロピルキトサン、および、ヒドロキシブチルキトサンからなる群から選択される1以上の多糖類を含む。【選択図】図8