A system includes a hydrophobic and/or anhydrous (e.g., liquid) formulation for application to a surface a hydrophilic compound or compounds for delivery by the system, and an emulsifying agent, wherein the emulsifying agent encapsulates the hydrophilic compound forming reverse micelles for incorporation into the hydrophobic and/or anhydrous (e.g., liquid) formulation for distribution of the hydrophilic compound or compounds to the surface through the system.Système comprenant une formulation hydrophobe et/ou anhydre (par ex. liquide) pour application à une surface un ou des composés hydrophiles pour administration par le système, et un agent émulsifiant, lagent émulsifiant encapsulant le composé hydrophile formant des micelles inverses pour lincorporation dans la formulation hydrophobe et/ou anhydre (par ex. liquide) en vue de la distribution du ou des composés hydrophiles à la surface par lintermédiaire du système.