The present invention provides a sheet-shaped basic material for a pack that is more excellent than an existing sheet-shaped basic material for a pack and a sheet-shaped pack that is more excellent than an existing sheet-shaped pack using the sheet-shaped basic material for a pack according to the present invention. The sheet-shaped basic material for a pack comprises: an upper nanofiber layer composed of a nanofiber nonwoven fabric a lower nanofiber layer composed of a nanofiber nonwoven fabric and capsules filled with cosmetics or medicine, wherein the upper nanofiber layer and the lower nanofiber layer are arranged on top of each other, and the capsules are arranged between the upper nanofiber layer and the lower nanofiber layer.COPYRIGHT KIPO 2014종래의 시트 형태 팩 기재보다도 우수한 시트 형태 팩 기재, 및, 본 발명의 시트 형태 팩 기재를 이용하여 종래의 시트 형태 팩보다도 우수한 시트 형태 팩을 제공한다.나노섬유의 부직포로 이루어진 상부 나노섬유층과, 나노섬유의 부직포로 이루어진 하부 나노섬유층과, 화장료 또는 약제가 충진된 캡슐을 갖추어, 상부 나노섬유층과 하부 나노섬유층은 적층되며, 캡슐은, 상부 나노섬유층과 하부 나노섬유층의 사이에 배치되는 것을 특징으로 하는 시트 형태 팩 기재.