The present invention relates to an emulsion binder composition and a manufacturing method containing starch, to a cosmetic composition containing the emulsion binder and a powder component, and to a method for producing the same, more specifically, containing starch, which serves to stabilize the powder component in the cosmetic It provides an emulsion binder composition and a method for producing the same, by containing the emulsion binder composition to ensure a molding stability while containing a large amount of powder components, in particular pearls, reduced powder blowing phenomenon, uniform and smooth adhesion to the skin adheres to the skin It is possible to provide a cosmetic composition and a method for preparing the same, which have high colorability and durability while having improved colorability and usability.본 발명은 전분을 함유하는 에멀젼 바인더 조성물 및 제조 방법, 상기 에멀젼 바인더와 파우더 성분을 함유하는 화장료 조성물 및 이의 제조 방법에 관한 것으로, 보다 구체적으로는 화장료 내에 파우더 성분을 안정화시키는 역할을 하는 전분을 함유하는 에멀젼 바인더 조성물 및 이의 제조 방법을 제공하며, 상기 에멀젼 바인더 조성물을 함유함으로서 다량의 파우더 성분, 특히 펄을 함유하면서도 성형 안정성이 확보되며, 가루 날림 현상이 줄어들고, 피부에 균일하고 부드럽게 밀착되어 피부 부착성 및 지속성이 높으면서도 개선된 발색력 및 사용감을 갖는 화장료 조성물 및 이의 제조 방법을 제공할 수 있다.