The present invention relates to a multifunctional cationic emulsified nanocarrier with bioadhesive properties comprising an oil phase, an aqueous phase, a bioactive agent, a mixture of surfactants and co-surfactants, a cationic compound, and additional additives. Such a nanocarrier has inhibitory capacity of the p-gp efflux transporter for intraductal administration to the breast for the treatment and prevention of tumors, pre-tumoral lesions and inflammatory / infectious diseases such as mastitis.a presente invenção refere-se a um nanocarreador emulsionado catiônico multifuncional com propriedades bioadesivas compreendendo uma fase oleosa, uma fase aquosa, um agente bioativo, uma mistura de tensoativos e co-tensoativos, um composto catiônico, e aditivos adicionais. tal nanocarreador possui capacidade de inibição do transportador de efluxo p-gp para administração intraductal na mama visando o tratamento e prevenção de tumores, lesões pré-tumorais de mama e doenças de cunho inflamatório/infeccioso, como mastite.