Provided is an emulsified gel composition that comprises a physiologically active substance, water, a gelling agent, an anti-peeling agent, and a surfactant having an HLB value of 18 to 20, wherein the gelling agent is a nonionic water-soluble polymer, and the anti-peeling agent is one or more compounds selected from the group consisting of sucrose, sorbitol, polyethylene glycol, glycerin, a (meth)acrylic polymer compound, and polyoxyethylene hydrogenated castor oil.L'invention concerne une composition de gel émulsifiée qui comprend une substance physiologiquement active, de l'eau, un agent gélifiant, un agent anti-exfoliant et un tensioactif ayant une valeur HLB de 18 à 20, où l'agent gélifiant est un polymère non ionique hydrosoluble, et l'agent anti-exfoliant est un ou plusieurs composés choisis dans le groupe constitué par le saccharose, le sorbitol, le polyéthylène glycol, le glycérol, un composé polymère (méth)acrylique et l'huile de ricin polyoxyéthylène hydrogénée.本発明は、生理活性物質、水、ゲル化剤、剥離防止剤、およびHLB値が18~20である界面活性剤を含有し、前記ゲル化剤が、非イオン性水溶性高分子であり、前記剥離防止剤が、ショ糖、ソルビトール、ポリエチレングリコール、グリセリン、(メタ)アクリル系高分子化合物およびポリオキシエチレン硬化ヒマシ油からなる群から選択される1種以上の化合物である、乳化ゲル組成物を提供する。