PURPOSE: Fermented food is provided to solve the problem due to intake of sugar in native grass fermented liquid by fermenting native grass without adding sugar. CONSTITUTION: A mixture of herb medicine materials is fermented with mixed strains of lactobacillus, yeast and bacillus subtilis at 30-40deg.C for 7-15 days to manufacture fermented liquid. The fermented liquid is sterilized at 60-110deg.C for 10-60 minutes to suppress the activation of strains in the fermented liquid. The herb medicine materials includes jujube, kuzu vine, licorice root, hardy rubber tree, cinnamon, Chaenomeles sinensis, mulberry tree, Hovenia dulcis, Houttuynia cordata, Saururus chinensis, Achyranthes japonica, Pleuropterus multiflorus, Taraxacum coreanum Nakai, Acanthopanax senticosus, Kalopanax pictus, Astragalus membranaceus, mistletoe, Angelica gigas and Chinese pepper. [Reference numerals] (AA) DLN-28 antiinflammatory experiment본 발명은 항염 효과를 갖는 기능성 발효 조성물의 제조방법에 관한 것으로, 더욱 상세하게는 생약원료와 유산균, 효모 및 고초균의 복합균주를 이용하여 항염효과를 갖는 기능성 발효 조성물의 제조 방법 및 상기 방법으로 제조된 기능성 발효 조성물에 관한 것으로, 본 발명의 식물혼합발효액(산야초 DLN-28)은 항염 효과가 우수하여 염증성 질환을 예방하기 위한 건강식품 등에 유용하게 사용될 수 있다.