The present invention relates to a low frequency stimulator for exercising muscles, which can stably transfer low-frequency current through a conductive electrode by flexibly protecting a film for protecting an electrode from external force by means of an edge unit for protecting the film of a pad-type body because having a part easily generating damages in the film for protecting an electrode. The film for protecting an electrode is attached to the pad-type body after the conductive electrode is coated or applied with the film for protecting an electrode for protecting the conductive electrode.본 발명은, 도전성 전극을 보호하기 위하여 도전성 전극을 전극 보호용 필름에 코팅 또는 도포한 후 전극 보호용 필름을 패드형 몸체에 부착하되, 전극 보호용 필름에 손상이 발생하기 쉬운 부위는 패드형 몸체의 필름 보호용 가장자리부가 전극 보호용 필름을 외력으로부터 탄력적으로 보호하도록 하여 도전성 전극을 통한 저주파 전류의 안정적인 전달이 가능한 근육 운동용 저주파 자극기에 관한 것이다.