The present invention relates to an emulsifying cosmetic composition comprising (A) a monomeric unit, (I) a polymerizable hydrophilic monomer having a carboxylic acid, phosphoric acid, or sulfonic acid neutralized with a base; 1 to 30 mass%, (II) a silicone macromonomer represented by the following general formula (1), or a silicone dendron group-containing polymerizable monomer; (B) an emulsion, and (C) water, which has a structure containing at least 10% by mass of anionic acrylic silicone copolymer and has an acrylic chain in its main chain. Thereby, a cosmetic composition which is excellent in emulsion stability and has no tackiness is provided. [Chemical Formula 1]본 발명은, 유화화장료로서, (A)모노머단위로서, (I)염기에 의해 중화된, 카르본산, 인산, 또는 설폰산을 갖는 중합성 친수성 모노머; 1~30질량%와, (II)하기 일반식(1)로 표시되는 실리콘매크로모노머, 또는, 실리콘덴드론기함유 중합성 모노머; 10질량% 이상을 포함하는 구조이며, 주쇄에 아크릴쇄를 갖는 음이온성 아크릴실리콘 공중합체, (B)유제, 및 (C)물을 포함하는 것을 특징으로 하는 유화화장료이다. 이에 따라, 유화안정성이 우수한, 끈적임이 없는 유화화장료가 제공된다.[화학식 1]