美国关键矿产联盟进展与启示:以矿产安全伙伴关系为例

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作   者：

张伟波;  于瑞;  王靓靓;  陈宏阳;  俞利;  黄霞;  何学洲;  陈秀法; 

作者机构：

甘肃农业大学管理学院;  上海国际问题研究院;  中国地质调查局发展研究中心; 

关键词：

供应链;  关键矿产;  资源战略;  国际联盟;  地缘政治; 

期刊名称：

中国矿业

i s s n：

1004-4051

年卷期：

2024 年 33 卷 012 期

页   码：

63-71

摘   要：

在全球能源转型和科技与产业革命快速演进的背景下，关键矿产作为基础原材料的战略地位日益凸显，引发了各国对关键矿产产业链供应链的激烈竞争。美国、欧盟、英国、澳大利亚、加拿大、日本、韩国等发达国家为保障关键矿产供应链稳定，建立了数十个双多边关键矿产联盟，其中，矿产安全伙伴关系（MSP）是美国和欧盟等国家全球关键矿产战略实施框架的核心，其覆盖范围广泛，进展显著且产生的影响较大。美欧国家通过矿产安全伙伴关系已经构建了关键矿产供应链多层级的网络，其内容涵盖了所有关键矿产及其供应链和价值链，并配套了融合财政、外交、法律等多层面的保障措施，在此机制下推动实施了多批关键矿产项目。美欧国家意图通过矿产安全伙伴关系推动关键矿产供应体系向阵营化和碎片化发展，在西方价值观体系下设置了一套资源治理准则，并在资源国家全力推行，抬高了关键矿产投资壁垒，将进一步加剧全球关键矿产竞争态势。基于对美欧关键矿产联盟的全面分析，提出了中国从构建包容发展的多边合作框架，争夺可持续发展的话语权高地，提升与资源国家产业链发展互利水平等应对大国关键矿产竞争，提升全球关键矿产供应链稳定的对策建议。