浅析潮汕地区行政区划整合的必要性

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作   者：

李逸夫; 

作者机构：

汕头广播电视局; 

期刊名称：

太平洋学报

i s s n：

1004-8049

年卷期：

2006 年 12 期

页   码：

15-19

摘   要：

行政区划是一个国家政治意志的重要体现,它的合理与否,直接对一个国家的经济社会发展产生巨大的影响。同样的,在具体的地方区域,行政区划设置的合理化程度也极大的影响其经济社会发展。2003年1月,徐宗玲等15名广东省政协委员提出“合并汕头、潮州、揭阳三市,整合区域资源,振兴粤东经济”的建议。广东省民政厅回应:根据民政部的部署并报经广东省政府同意,民政厅与中山大学合作制定《广东省行政区划调整规划(2004-2020)》过程中,将充分考虑徐宗玲等提出的建议。2006年9月,广东省委、省政府促进粤东地区加快经济社会发展工作会议在汕头市召开,省政府决定投入2700亿元资金支持粤东发展,汕头、潮州、揭阳、汕尾都在扶持之列。会议同时再次确立汕头作为粤东中心城市的地位,在省支持的资金中,汕头就占了1250亿元。会议给人们透露出几个信息:一是粤东的春天又将来临,一是粤东是整体考虑的,还有就是汕头依然是粤东中心城市。从以上两则信息可以看出,无论是政府方面还是社会各界中,粤东地区总是被当作一个整体的地域来看待的。建国以来,潮汕地区大部分时间都是一个行政整体,只是到了1991年以后才形成目前“一分为四”(潮汕三市加上汕尾)的格局。社会上对潮汕重新整合的呼声一直没有停过,近年来随着全国行政区划改革的提出,整合潮汕的呼声有愈演愈烈之势。究竟在今后的行政区划改革中,潮汕地区应选择怎样的行政区划模式才能适应发展的需要呢?笔者认为:潮汕整合,利大于弊。本文试结合潮汕地区行政情况变迁情况和经济社会现状做分析论证。