公共政策的时空演进特征及其扩散机理研究-基于31省级、38地级城市生活垃圾分类政策的分析

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作   者：

杨建国;  周君颖; 

作者机构：

南京农业大学公共管理学院; 

关键词：

政策扩散;  生态环境治理;  城市治理;  公共政策;  生活垃圾分类; 

期刊名称：

地方治理研究

i s s n：

1008-6463

年卷期：

2021 年 002 期

页   码：

16-29,78-79

摘   要：

作为一项关涉社会民生与可持续发展的重要政策议题,城市生活垃圾分类政策近年来在全国范围内纷纷落地。以政策扩散为理论视角,对我国31个省级、38个地级重点城市的生活垃圾分类政策的时空演进特征及其扩散机理进行实证分析发现,我国地方城市生活垃圾分类政策扩散的时空演进体现出如下运行机理:在时间维度上地方城市生活垃圾分类政策随时间变动呈现S型扩散曲线,目前处于曲线第二阶段,即快速增长时期;在空间维度上呈现出比较显著的邻近效应,同区域内政策先行地区对周边地区具有示范带动作用;在具体路径上呈现出显著的垂直影响,包括自上而下的层级扩散和自下而上的吸纳扩散两种模式;在主要内容上呈现出效仿与创新失衡,以简单效仿为主,政策创新性不足等。城市生活垃圾分类工作历时多年,但依然任重而道远。