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防灾减灾视角下社区韧性评估与治理

作   者:
孙莹李小水王德运吕新彪郭海湘
作者机构:
中国地质大学(武汉)经济管理学院中国地质大学(武汉) 经济管理学院中国地质大学(武汉) 高等研究院
关键词:
组合赋权社区韧性韧性治理减灾能力差异分析
期刊名称:
自然灾害学报
i s s n:
1004-4574
年卷期:
2025 年 34 卷 001 期
页   码:
1-13
摘   要:
社区是城市防灾减灾的最基本单元,建立社区复原力,提升社区韧性是城市应对自然灾害的关键举措。文中以武汉市江岸区为例,对社区韧性展开评估。首先,将社区韧性与防灾减灾能力相结合,从经济、社会、基础设施和组织4个维度出发,选取能够反映社区财政投入、物资储备、公众避险、自救互救、医疗保障、转移安置、隐患排查和风险管理8项减灾能力的25个指标构建评估体系。其次,考虑到指标权重对评估结果的影响,分别采用AHP-TOPSIS、熵权-TOPSIS以及组合赋权-TOPSIS这3种评估模型对辖区内147个社区的韧性进行评估,并从评估趋势、等级划分和排名情况等方面对比分析不同模型的差异。然后,选取区分度更大、可解释性更强的组合赋权-TOPSIS模型对不同韧性维度进行细粒度的分析。研究结果表明,该区整体韧性较强,基础设施和组织韧性相对较弱;在空间分布上,社区密集区域韧性等级高于社区分散区域,城市中心区域韧性等级高于边缘区域。最后,基于不同维度的评估结果,提出针对性的社区韧性治理建议,包括推动社区多元共治、优化布局、整合资源、共融共享以及构建数字化、智慧化社区等,为基层应急管理提供新的思路和参考。
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