基于耕地利用效益的耕地保护补偿标准研究-以重庆市为例

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作   者：

李瑶;  杨庆媛;  王文鑫;  杨人豪;  黄雅;  刘家欣; 

作者机构：

西南大学地理科学学院/重庆金佛山喀斯特生态系统国家野外科学观测研究站; 

关键词：

补偿标准;  重庆市;  耕地利用效益;  外部性价值;  耕地保护补偿; 

期刊名称：

西南大学学报(自然科学版)

i s s n：

1673-9868

年卷期：

2024 年 46 卷 010 期

页   码：

30-45

摘   要：

基于外部性内部化理论，构建基于耕地利用效益的耕地外部性价值测算体系，估算耕地保护补偿标准，为制定和完善区域性耕地保护补偿政策提供依据.以重庆市37个区县为例，从生产、生态、社会3个层面构建评价指标体系评价耕地利用效益，并利用当量因子法、替代法测算耕地外部性价值及耕地保护补偿标准.结果表明：（1）重庆市耕地利用效益呈现西高东低的空间分布格局，耕地利用综合效益相对较高的地区主要集中在渝西南地区.（2） 2022年，重庆市以全市域计算耕地外部性价值为225.707万元/hm2,分区县耕地外部性价值为112.788～236.253万元/hm2.耕地外部性价值空间差异明显，整体上西部地区高于东部地区.（3） 2022年，重庆市耕地保护补偿标准平均值为0.758万元/（hm2·年）,其中补偿标准最高的九龙坡区为1.494万元/（hm2·年）,最低的彭水县为0.397万元/（hm2·年）.基于耕地利用效益测算耕地补偿价值，能够充分反映耕地利用效益与补偿标准之间的联系，据此测算的耕地保护补偿标准兼顾了耕地利用的外部性效益和耕地资源的外部性价值特性，未来可从补偿资金供给、资金分配及利益调整机制等方面加以落实.