the present invention is ceramide and derivatives thereof, cholesterol, a non-ionic surfactant, a phospholipid, The composition in the polyol yusangbu (A), aroma components, non-ionic surfactants, the composition of the alcohol face part (B) and the polyol, mixing the above number of the composition with other water-soluble efficacy component (C) and relates to a process for the preparation to be produced will. According to the present invention confirmed that when manufacturing nano the production method of the present invention emeoljyeonreul, can reduce the process time and cost because it uses a non-ionic surfactant, without high-pressure emulsification process, as well as other soluble formulations more stable to temperature changes , thereby completing the present invention.본 발명은 세라마이드 또는 그 유도체, 콜레스테롤, 비이온성 계면활성제, 인지질, 폴리올로 조성된 유상부(A), 향 성분, 비이온성 계면활성제, 알코올로 조성된 향 파트(B) 및 폴리올, 기타 수용성 효능성분으로 조성된 수상부(C)를 혼합하여 제조되는 제조방법에 관한 것이다.본 발명에 따르면, 본 발명의 제조방법으로 나노 에멀젼를 제조할 경우, 고압유화 과정 없이 비이온성 계면활성제를 사용하기 때문에 공정시간 및 비용을 줄일 수 있을 뿐만 아니라 다른 가용화 제형보다 온도변화에 안정하다는 것을 확인하고 본 발명을 완성하게 되었다.