A manufacturing method of a papermaking machine having a solid layer on a bubble, comprising the step of applying a composition containing a physiologically active substance, a water-soluble polymer, glycerin and water to the bubble to form a solid layer, Wherein the loss tangent in the dynamic viscoelasticity measurement at 1 Hz of the composition is 0.75 to 1.기포 상에 고체층을 구비하는 파프제의 제조 방법으로서, 생리 활성 물질, 수용성 폴리머, 글리세린 및 물을 함유하는 조성물을 상기 기포에 도포하여 고체층을 형성하는 공정을 포함하고, 상기 기포에 도포하는 시점의 상기 조성물의 1 ㎐ 에서의 동적 점탄성 측정에 있어서의 손실 정접이 0.75 ∼ 1 인 방법.