Provided is a method capable of concentrating a medicine on a needle-like convex portion and capable of manufacturing a percutaneous absorption sheet with high production efficiency. Supplying a dissolving liquid containing a medicine from a liquid supply device to a mold and bringing the nozzle and the surface of the mold into contact with each other from the nozzle whose position is adjusted above the needle shaped recess so that the needle-, And in a state where the nozzle and the surface of the mold are brought into contact with each other, the liquid supply device is moved relative to the mold and the process is repeated. As a result, the two-dimensionally arrayed needle-like recesses are filled with the solution containing the drug.薬剤を針状凸部に集中させることができ、しかも高い生産効率で経皮吸収シートを製造できる方法を提供する。液供給装置から薬剤を含む溶解液をモールドに供給し、針状凹部の上に位置調整されたノズルから、ノズルとモールドの表面とを接触させた状態で、薬剤を含む溶解液を針状凹部に充填する工程と、ノズルとモールドの表面とを接触させた状態で、液供給装置をモールドに対して相対的に移動させ工程とを繰り返す。これにより、2次元配列された針状凹部に薬剤を含む溶解液を充填する。