The layered drag delivery devices of the present invention have an outer side and an inner side. The device includes, in order from the outer side to the inner side, a first layer and a second layer. The first layer is water insoluble, water swellable, and water permeable. The second layer includes a therapeutic amount of a water soluble drug and a water soluble mucoadhesive film. The second layer is disposed such that water passing through said first layer solubilizes the drug. The said solubilized drug then can permeate through a mucosal membrane when the inner side is in contact with the mucosal membrane. The drug delivery device is in sheet form.Los dispositivos de administración de fármacos en capas de la presente invención tienen un lado externo y un lado interno. El dispositivo incluye, en orden desde el lado externo hacia el lado interno, una primera capa y una segunda capa. La primera capa es insoluble en agua, hinchable con agua y permeable al agua. La segunda capa incluye una cantidad terapéutica de un fármaco soluble en agua y una película mucoadhesiva soluble en agua. La segunda capa está dispuesta de tal forma que el agua que pasa a través de dicha primera capa solubiliza el fármaco. El dicho fármaco solubilizado puede entonces permear a través de una membrana mucosa cuando el lado interno está en contacto con la membrana mucosa. El dispositivo de administración de fármacos está en forma de lámina.
