An aqueous delivery system is described including at least one surfactant and at least one water insoluble wetting agent. Further described are low surface energy substrates, such as microporous polytetrafluoroethylene, coated with such an aqueous solution so as to impart a change in at least one surface characteristic compared to the surface characteristics of the uncoated low surface energy substrate.Linvention concerne un système dadministration aqueuse comprenant au moins un tensio-actif et au moins un agent mouillant insoluble dans leau. Linvention concerne également des substrats de faible énergie de surface, tels que du polytétrafluoroéthylène microporeux, revêtus par une telle solution aqueuse de façon à provoquer un changement dans au moins une caractéristique de surface par comparaison aux caractéristiques de surface du substrat de faible énergie de surface non revêtu.