(assignment) The present invention provides an external preparation for skin which is excellent in safety and has excellent stability by reducing the skin irritation and controlling the initial permeation rate of the oil-soluble drug (retinol, tocopherol acetate, etc.). (Solution) The present invention relates to an external preparation for skin including a wax fine particle dispersion composition containing an oil-soluble drug, wherein the oil-in-water-in-oil type wax fine dispersion composition contains a solid to semi-solid wax, a nonionic surfactant, an aqueous dispersion medium and an oil- Is 1.0 or more, and the wax is finely dispersed in an aqueous dispersion medium in a solid to semi-solid state containing an oil-soluble drug.(과제) 유용성 약제 (레티놀, 아세트산토코페롤 등) 의 초기 침투 속도를 제어하여 서방시킴으로써, 피부 자극을 저감시키고, 윤기 있는 감촉을 가지며, 안전성이 우수하고, 또한 안정성도 우수한 피부 외용제를 제공한다.(해결수단)유용성 약제 함유 왁스 미세 분산 조성물을 포함한 피부 외용제로서, 상기 유용성 약제 함유 왁스 미세 분산 조성물이 고체 ~ 반고체 왁스와, 비이온 계면활성제와, 수계 분산매와, 유용성 약제를 함유하고, 비이온 계면활성제 / 왁스의 질량비가 1.0 이상이며, 왁스가 유용성 약제를 내포하여 고체 ~ 반고체 상태로 수계 분산매 중에 미세 분산되어 이루어진 것인 상기 피부 외용제.