The invention relates to an alcohol-free cosmetic or therapeutic foam carrier comprising water, a hydrophobic organic carrier, a foam adjuvant agent, a surface-active agent and a gelling agent. The cosmetic or therapeutic foam carrier does not contain aliphatic alcohols, making it non-irritating and non-drying. The alcohol-free foam carrier is suitable for inclusion of both water-soluble and oil soluble therapeutic and cosmetic agents.본 발명은 물, 소수성 용매, 거품 보조제, 계면활성제 및 수용성 겔화제로 이루어진 무알콜성 화장료용 또는 약재용 거품성 담체에 관한 것이다. 화장료용 또는 약제용 거품성 담체는 지방 알콜을 함유하지 않아서 자극성 및 건조성 없다. 무알콜 거품성 담체는 수용성과 지용성 약제용 또는 화장료용 물질 양자를 함유시키는 데 적합하다.