The invention relates to the field of pharmaceutical compositions. more particularly, it is directed to substance (or implant) delivery systems such as supports and membranes comprising an anabolic drug such as a fibroblast growth factor 18 (fgf-18) compound, to methods of production. of such a distribution system, as well as its use. The implants according to the invention are for use for the treatment of cartilage disorders such as osteoarthritis, cartilage injury or osteochondral defects.a invenção refere-se ao campo de composições farmacêuticas. mais particularmente, ela é dirigida a sistemas de distribuição de substâncias (ou implante), tais como suportes e membranas, que compreendem um fármaco anabólico, tal como um composto de fator de crescimento de fibroblastos 18 (fgf-18), a métodos de produção de tal sistema de distribuição, bem como seu uso. os implantes de acordo com a invenção são para uso para o tratamento de transtornos de cartilagem, tais como osteoartrite, lesão da cartilagem ou defeitos osteocondrais.