The present invention provides a transdermal therapeutic preparation comprising a basic antiinflammatory agent and a basic antiinflammatory agent, which does not inhibit the physical properties of a solid and exhibits excellent drug releasing properties. It does not inhibit the release of a local anesthetic agent, Wherein the basic antiinflammatory agent is a transdermal patch, characterized in that it contains both a basic antiinflammatory agent and a local anesthetic agent as an absorption promoting agent for the basic antiinflammatory agent. The basic antiinflammatory agent has an acid dissociation constant (pKa) of 7 or more , The content of the basic anti-inflammatory analgesic agent is 0.1 to 10% by weight based on the total weight of the drug-containing solid, and the content of the absorption enhancer is 0.01 to 20% by weight based on the total weight of the drug-containing solid.염기성 소염 진통제를 배합한 경피 흡수 제제에 있어서, 고체의 물성을 저해하지 않고, 우수한 약물 방출성을 나타내는 외용 첩부제를 제공하는 것이고, 국소 마취제의 방출성을 저해하지 않고, 염기성 소염 진통제의 높은 방출성을 나타낼 수 있는 제제를 제공하는 것이고, 염기성 소염 진통제와 그에 대한 흡수 촉진제로서의 국소 마취제의 양자를 함유하는 것을 특징으로 하는 경피 흡수 첩부제이고, 염기성 소염 진통제로서 산해리 상수 (pKa) 가 7 이상이고, 염기성 소염 진통제의 함유량이 약물 함유 고체 전체 중량에 대하여 0.1 ∼ 10 중량％, 흡수 촉진제의 함유량이 약물 함유 고체 전체 중량에 대하여 0.01 ∼ 20 중량％ 인 경피 흡수 첩부제이다.
