The present invention relates to a solubilization system development of salicylic acid which is poorly soluble in water and to a high functional cosmetic composition containing the same and, more specifically, to a system which solubilizes the salicylic acid using hydrotrope such as urea or sodium salicylate which are a low molecular weight complex and increases percutaneous absorption and to a high functional cosmetic composition for acne, atopy, and the like containing the same.COPYRIGHT KIPO 2016본 발명은 물에 난용성인 살리실산의 가용화시스템 개발과 이를 함유한 고기능성화장품 조성물에 관한 것으로, 살리실산을 요소나 소듐살리실레이트 등 저분자복합체인 하이드로트로프를 이용하여 가용화하여 경피흡수를 증가시킨 시스템이고 이를 함유한 여드름, 아토피 등 고기능성 화장품 조성물에 관한 것이다.