The present invention relates to a pharmaceutical composition comprising cyclosporine or a pharmaceutically acceptable salt thereof A surfactant, a co-surfactant, an oil, and combinations thereof And a hydrophilic polymer, and a process for producing the same. The formulation retains or improves the dissolution rate even when a small amount of oil, surfactant, or co-surfactant is used, and gastrointestinal side effects are improved when taken.본 발명은 사이클로스포린 또는 그의 약학적으로 허용가능한 염 계면활성제, 공계면활성제, 오일, 및 그의 조합으로 이루어지는 군에서 선택되는 어느 하나 및 친수성 고분자를 포함하는 약학 제제, 및 그의 제조방법에 관한 것이다. 상기 제제는 소량의 오일, 계면활성제, 공계면활성제를 사용하더라도 용출률이 유지 또는 개선되며, 복용 시 위장관 부작용이 개선된다.