PROBLEM TO BE SOLVED: To provide a W/O/W type emulsion which can stably encapsulate a useful substance in the inner aqueous phase at a high encapsulation ratio and has high safety.SOLUTION: The W/O/W type double emulsion composition comprises an inner aqueous phase, an oil phase, and an outer aqueous phase, and is characterized in that the inner aqueous phase contains an ionic physiologically active substance and a physiologically acceptable compound having a molecular weight of 1,000 or less which produces a divalent or higher polyvalent counter ion to the ionic physiologically active substance.COPYRIGHT: (C)2008,JPO&INPIT【課題】有用物質を高い封入率で安定に内水相に封入可能であって、しかも、安全性が高いW/O/W型エマルジョン組成物を提供する。【解決手段】内水相、油相及び外水相からなるW/O/W型複合エマルジョン組成物であって、内水相に、イオン性生理活性物質と、該イオン性生理活性物質に対する2価以上の多価カウンターイオンを生じる分子量1000以下の生理的に許容できる化合物が含まれることを特徴とする、W/O/W型複合エマルジョン組成物。【選択図】なし