In order to increase the safety of the neutron capture therapy, providing a neutron capture preparation excellent in accumulation of the tumor cells. Using the boron compound as the neutron capture agent, to form a W / O / W emulsion with an inner aqueous phase containing said boron compound, an oil phase and consisting of an external aqueous phase, and neutron capture formulation it. As the boron compound, Borokaputeito: (p-boronophenylalanin) and the like p- boronophenylalanine and (BSH borocaptate).中性子捕捉療法の安全性を高めるべく、腫瘍細胞への集積性に優れる中性子捕捉製剤を提供する。中性子捕捉剤としてボロン化合物を用い、前記ボロン化合物を含む内水相、油相および外水相からなるW/O/W型エマルションを形成し、これを中性子捕捉製剤とする。前記ボロン化合物としては、ボロカプテイト(BSH:borocaptate)およびp-ボロノフェニルアラニン(p-boronophenylalanin)があげられる。