The present specification relates to a solubilizing agent for a transparent or translucent oil-in-water formulation, which is used for a transparent or translucent oil-in-water formulation including a fat-soluble bioactive material, and comprises a polysorbate 20-cinnamic acid conjugate in which polysorbate 20 and cinnamic acid are bound to each other, and to a cosmetic composition including the same. The solubilizing agent and the composition including the same have excellent water dispersion stability with respect to a water phase of the fat-soluble bioactive material.본 명세서에는 지용성 생리활성물질을 포함하는 투명 또는 반투명의 수중유(oil-in-water) 제형에 사용되며, 폴리솔베이트 20(polysorbate 20)과 신남산(cinnamic acid)이 결합된 폴리솔베이트 20-신남산 컨쥬게이트(polysorbate 20-cinnamic acid conjugate)를 포함하는 투명 또는 반투명 수중유(oil-in-water)제형용 가용화제 및 이를 포함하는 화장료 조성물에 관한 것이며, 상기 가용화제 및 이를 포함하는 조성물은 지용성 생리활성물질의 수상에 대한 수분산 안정도가 우수하다.