Compositions and methods are provided that are useful for the delivery, including transdermal delivery, of biologically active agents, such as non-protein non-nucleotide therapeutics and protein-based therapeutics excluding insulin, botulinum toxins, antibody fragments, and VEGF. The compositions and methods are particularly useful for topical delivery of antifungal agents and antigenic agents suitable for immunization. Alternately, the compositions can be prepared with components useful for targeting the delivery of the compositions as well as imaging components.단백질도 아니고 뉴클레오티드도 아닌 치료제, 및 인슐린, 보툴리눔 독소, 항체 단편, 및 VEGF를 배제한 단백질-기반 치료제와 같은 생물학적 활성제의 경피 전달을 포함한, 전달에 유용한 조성물 및 방법이 제공된다. 본 발명의 조성물 및 방법은 특히, 항진균제 및 면역화에 적합한 항원성 작용제의 국소 전달에 특히 유용하다. 대안적으로, 본 발명의 조성물은 이미징 구성성분 외에 조성물의 전달을 표적으로 지향하기 위해 유용한 성분들로 제조될 수 있다.