A composition for preparing an emulsion or microemulsion comprising the following components (A) to (D). Component (A): Active ingredient having a solubility in water at 20 ° C. of 200 ppm or less, Component (B): Non-water-soluble solvent having no alcohol group, Component (C): Polyoxyalkylene alkyl ether, Polyoxyalkylene alkenyl ether , At least one nonionic surfactant selected from the group consisting of polyoxyalkylene alkylamino ethers and polyoxyalkylene alkenyl amino ethers, and component (D): monohydric alcohol having 8 to 12 carbon atoms下記成分（Ａ）～（Ｄ）を含有する、エマルジョンまたはマイクロエマルジョン調製用組成物。 成分（Ａ）：２０℃の水に対する溶解度が２００ｐｐｍ以下である活性成分、 成分（Ｂ）：アルコール基を有しない非水溶性溶媒、 成分（Ｃ）：ポリオキシアルキレンアルキルエーテル、ポリオキシアルキレンアルケニルエーテル、ポリオキシアルキレンアルキルアミノエーテルおよびポリオキシアルキレンアルケニルアミノエーテルからなる群より選ばれる少なくともひとつの非イオン系界面活性剤、および 成分（Ｄ）：炭素数８～１２の一価アルコール
