The present invention provides a method for producing retinal cells or retinal tissue, the method comprising the following steps (1)-(3): (1) culturing human pluripotent stem cells in a culture medium In a first step (2) a second step of suspension culturing the pluripotent stem cells obtained in the first step in the presence of a Sonic hedgehog signal transduction pathway activator to form cell aggregates And (3) a third step of suspending the agglutinates obtained in the second step in the presence of a BMP signal transduction pathway activator to obtain aggregates containing retinal cells or retina tissue.본 발명은 망막 세포 또는 망막 조직의 제조 방법을 제공하며, 방법은 하기 단계 (1)-(3) 을 포함한다: (1) 인간 만능줄기세포를 피더 세포의 부재 하에 미분화 유지 인자를 포함하는 배양 배지에서 배양하는 제 1 단계 (2) 제 1 단계에서 수득한 만능줄기세포를 소닉 헤지호그 시그널 전달 경로 활성제의 존재 하에 현탁 배양하여, 세포 응집체를 형성시키는 제 2 단계 및 (3) 제 2 단계에서 수득한 응집체를 BMP 시그널 전달 경로 활성제의 존재 하에 현탁 배양하여, 망막 세포 또는 망막 조직을 포함하는 응집체를 수득하는 제 3 단계.