the present invention to the skin surface after application, rapid film formation can and, also to provide a novel external preparation for skin according to one of the base and reduce the occurrence of odor, skin irritation for the purpose. The active ingredients as a base to be used in skin external preparations for administration by percutaneous absorption small, containing an acrylic synthetic polymer and volatile emulsion at least, and is applied to the skin surface prior to a liquid or ointment-like, after application by evaporation is the volatile emulsion, 100 parts by weight of the acrylic synthetic polymeric emulsion for the volatile portion of the base characterized in that the coating of the hydrophobic in 0 to 60 wt%.본 발명은 피부 표면으로의 도포 후, 신속하게 피막을 형성할 수 있고, 또한 악취의 발생이나 피부 자극성을 완화한 신규의 기제 및 피부 외용제를 제공하는 것을 목적으로 한다.유효 성분을 경피 흡수적으로 투여하는 피부 외용제에 이용되는 기제로서, 아크릴계 합성 폴리머와 휘발성 유제를 적어도 함유하고, 피부 표면으로의 도포 전에는 액상 또는 연고형상이고, 도포 후에는 상기 휘발성 유제가 증산하여, 상기 아크릴계 합성 폴리머 100 중량부에 대해 상기 휘발성 유제가 0∼60 중량% 범위 내의 소수성의 피막으로 되는 것을 특징으로 하는 기제.