The present invention relates to a novel complex formed by linking p40 subunits and EBI3 subunits by a linker, and has excellent anti-inflammatory and immunomodulatory effects.본 발명은 p40 서브유닛 및 EBI3 서브유닛이 링커에 의해 연결되어 형성된 신규한 복합체에 관한 것으로, 우수한 항염증 효과 및 면역조절 효과를 가지고 있다.